传谷歌将再遭欧盟近10亿欧元巨额罚款

欧盟又双叒准备给谷歌开支票了,这次数字可能接近10亿欧元。据欧盟内部知情人士透露,委员会打算在夏季休会前落槌定音——如果成真,这将是《数字市场法案》(DMA)生效以来最重的一张罚单。

事情的起因很熟悉:谷歌在搜索结果里偷偷把自家购物、旅游和本地服务往前排,让竞争对手吃灰。这种“自我优待”的老把戏,从2010年就被欧盟盯上了,只不过以前用的是传统反垄断法,官司一打就是十年,罚款倒是天价但流程慢得离谱。

DMA的出现改变了游戏规则。它直接把谷歌这类巨头定义为“看门人”,预先设好规矩——比如不准在搜索里给自家产品开小灶。更重要的是,举证责任倒置了:以前得监管机构证明你错了,现在你得自己证明自己合规。谷歌显然没适应这套新逻辑,2025年3月调查启动后,委员会发言人托马斯·雷尼尔说得直白:“我们首要目标是合规,不是罚款。但只要有必要,动作会很快。”

谷歌这边则是一肚子委屈。发言人公开抱怨,按照DMA改版后的搜索体验“是产品史上最大规模降级”,欧洲用户被迫用二流服务,反而便宜了那些“自私自利”的投诉者。这话翻译过来就是:我改得这么惨,你们还不满意?

但欧盟显然不买账。毕竟谷歌在传统反垄断框架下已经被罚了超过100亿欧元——从2017年24.2亿的购物搜索案,到2018年43.4亿的Android捆绑案(后来减到41.25亿),再到2019年14.9亿的广告排他条款案(部分被撤销),再到2025年刚刚判罚的29.5亿广告中介费案。十年十位数罚款,像一场拉锯战。

DMA则试图终结这种“罚完再上诉、上诉再罚”的循环。2023年9月,Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta、微软首批戴上“看门人”帽子;2024年3月法案正式生效;2025年4月,苹果和Meta分别被罚5亿和2亿欧元,成了首批祭旗的。如今轮到谷歌,而且一上来就是年度营业额10%的量级——按照谷歌母公司Alphabet 2025年约3000亿美元的年收入,10%就是300亿美元,但这回传的“近10亿欧元”显然只是针对具体违规行为的惩戒性罚款,还没到顶格。

更有意思的是,2025年11月欧盟还同步启动了针对微软Azure、亚马逊AWS的云计算调查,苹果也在去年报告其广告和地图服务触及了监管门槛。谷歌这颗雷引爆的同时,其他几家“看门人”的合规压力正在同步升温。DMA这张网,正在越收越紧。

回到谷歌这边,据说提案已经交了一版但没通过,委员会给了更多时间修改。是乖乖掏钱改规则,还是硬扛到底再打几年官司?这道选择题,谷歌已经做了十多年,但DMA给它的选项比以前更少了——毕竟法案设计之初,就是冲着“不需要等到你垄断坐实,规矩先立下”去的。

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