印度反垄断新法或致苹果被罚380亿美元

一场事关近四百亿美元的天价罚单之争,在苹果公司与印度监管机构之间激烈上演。这不仅是法律条文的拉锯战,更牵动着全球科技巨头在关键新兴市场的命运。

事件的漩涡中心,是印度在2024年推出的反垄断新规。该法规授予监管机构一项极具威力的新“武器”:在认定企业滥用市场支配地位时,罚款计算基础可依据其全球总营业额,而非仅在印度的营收。这一变化,让跨国巨头们在印度市场面临的合规风险呈几何级数增长。

苹果公司对此猛烈回击,并向德里高等法院提起诉讼,要求撤销这一法案。苹果在法庭文件中算了一笔触目惊心的账:若以其过去三个财年的全球服务业务平均营收为基数,并适用10%的最高罚款比例,其潜在的“最大罚款风险”可能高达380亿美元。

这场争议并非凭空而来。它植根于一项进行已久的反垄断调查。印度竞争委员会(ICC)正针对印度初创企业联盟以及Match Group(Tinder的母公司)等多方的投诉展开调查,指控苹果在其iOS应用商店生态中实施“滥用行为”,迫使开发者为应用内购买支付高额佣金。调查初步报告已指出苹果存在此类行为,但最终裁决与罚款与否尚未落定。

正是在这一调查背景下,新罚款计算规则的出现,令博弈骤然升级。苹果指责ICC在另一个无关案件中“非法追溯适用”新法,将其用于十年前的违规行为。而ICC则在新近提交的法院文件中坚称,新规旨在“使印度竞争法执法与既有的国际惯例保持一致”。

监管机构的逻辑清晰而强硬:对于业务遍及全球的数字巨头,仅以其在印度境内的营业额作为罚款基数,威慑力严重不足,难以遏制其违法行为。ICC辩称,新法仅是对其原有罚款权力的“澄清”,而澄清性条款理应具有追溯效力,因为这解释了立法机构的真实意图。

此案的意义早已超越个案。它标志着以印度为代表的大型新兴市场,正在重塑全球科技监管的权力边界。监管者不再满足于仅对企业在本地产生的“小份额”利润进行规制,而是试图将监管触角伸向企业的全球体量,以寻求真正“对等”的威慑力。

苹果的激烈抗争,映射出所有在全球扩张的科技公司将共同面临的崭新挑战:当市场规则与全球营收挂钩,巨头的本地化策略是否需要彻底重构?未来的全球商业版图,是否会被更多依据全球营业额进行处罚的“印度式法案”所分割?

德里高等法院定于1月27日开庭审理此案。这场交锋的结局,不仅将决定苹果是否面临史上最严峻的反垄断罚单之一,更将为全球科技监管的未来树立一个关键的先例。


罚款或达380亿美元 印度监管机构为反垄断新法与苹果交锋

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