瑞士竞争委员会（COMCO）于12月10日宣布，正式启动针对苹果Apple Pay及其NFC（近场通信）技术授权条款的初步反垄断调查。此次行动旨在评估苹果在其市场生态系统中，是否因对iPhone内置NFC功能的排他性控制而构成了不公平竞争。
调查的核心将聚焦于一个问题：在商店的非接触式支付场景中，第三方移动支付应用能否获得与Apple Pay公平竞争的技术条件。与安卓设备普遍开放NFC底层接口不同，苹果长期以来将该功能限制在自有支付服务体系内。
尽管瑞士并非欧盟成员国，但其监管机构的此次行动，紧随欧盟委员会对苹果施加的压力之后。作为对欧盟《数字市场法案》（DMA）的回应，苹果已在2024年7月同意向欧盟开发者开放NFC接口访问权限。此举被视为打破iOS支付壁垒的重要一步。
然而，瑞士的支付市场环境有其特殊性。监管机构指出，尽管苹果在2024年底开始允许瑞士开发者接入NFC，但其提出的具体技术条款和商业条件，可能与在欧盟达成的和解方案存在差异。这使得COMCO不得不审视，苹果是否在遵守瑞士本国更为严格的竞争法规。
据相关分析指出，苹果对NFC功能的控制，不仅关乎技术接口的开放，更涉及支付市场的底层架构与利润分配。Apple Pay通过向发卡行收取交易手续费（通常在0.15%左右）盈利，而限制NFC访问能力，实质上构成了对iPhone支付场景的商业闭环。这种做法虽然提升了苹果生态的集成体验与安全性，但也引发了关于市场开放与创新的广泛讨论。
目前，COMCO正处于信息收集阶段，正在广泛听取包括银行、支付服务提供商、技术开发商在内的市场参与者的意见。初步调查将决定是否有足够证据支持对苹果启动正式的反垄断诉讼程序。如果最终认定苹果违反法律，瑞士当局有权要求其改变商业行为，并可能处以巨额罚款。
对全球科技行业而言，瑞士的调查是一个值得关注的风向标。它表明，对于大型科技平台的核心服务（尤其是涉及金融与支付的领域）的监管，正从区域性立法（如欧盟DMA）向更多主权国家扩散。这一趋势或将迫使苹果等公司，不得不针对不同司法管辖区，制定更具差异化和灵活性的合规策略，其影响可能远超欧洲市场本身。
随着调查的深入，苹果在开放生态系统与技术壁垒之间的平衡艺术，将再一次受到严峻考验。其结果不仅将重塑瑞士的数字支付格局，也可能为全球其他市场的监管实践提供重要参考。
