苹果公司首席执行官蒂姆·库克近日前往美国华盛顿特区,与立法者就即将审议的《应用商店问责法案》进行会晤。据彭博社报道,该法案如若通过,将要求苹果在用户创建Apple账户时,使用“市面通行的商业方法或流程”验证用户年龄,并为16岁以下儿童的每一次应用下载行为获取家长同意。

苹果公司对该法案持明确反对立场,其核心诉求在于避免承担法律强制的用户年龄验证、获取家长同意及确保开发者合规等责任,同时亦不希望收集法案可能要求的用户验证文件。苹果坚持认为,年龄验证的责任主体应为应用开发者,而非平台方。
库克在游说中强调,不应强制应用商店平台为年龄验证目的收集用户数据。他提出,在当前账户创建机制下,由家长在为儿童创建账户时提供年龄信息,应作为一种可行的替代方案。
为应对立法压力,苹果已在今年早些时候推出了一系列新的年龄认证功能,包括供家长管理儿童账户的简化工具、面向应用内容的新年龄分级,以及名为“声明年龄范围API”的开发者工具。该API旨在为开发者提供一种注重隐私的技术路径,以防止未成年人接触到成人内容。
苹果方面辩论称,其现有的“屏幕使用时间”功能已提供了全面的家长控制选项。新法案将迫使苹果为验证儿童年龄,而收集所有用户的过量信息,例如驾驶证、护照或社会安全号码等敏感数据,这“既不符合用户安全利益,也违背隐私保护原则”。
众议院能源和商业委员会将于本周四上午对该法案进行审议。
客观而言,这场博弈映射出数字时代一个核心矛盾:未成年人网络保护的责任边界究竟应如何划定。库克的游说与苹果的应对策略,本质上是在维护其长期坚持的“平台-开发者”责任分离原则,以及最小化数据收集的隐私理念。然而,立法者的担忧在于,完全依赖开发者自律和家长手动设置,在复杂的应用生态中可能存在监管漏洞与执行不力的问题。
此类法案的推进,并非孤立事件。在此之前,德克萨斯州已通过了一项类似的地方性法案SB2420。自2026年1月1日起,位于该州的苹果用户在创建账户时需确认自己是否年满18岁,苹果将承担年龄与家长身份的验证责任,应用商店也需向家长提供额外信息。这表明,针对科技平台责任的地方性立法趋势正在形成,可能对苹果的运营模式构成新的合规挑战。
这一系列动作背后,是全球范围内对科技巨头监管收紧的大趋势。如何在保护未成年人、尊重用户隐私与维持平台运营效率之间找到平衡点,将是苹果与立法者未来持续角力的关键议题。苹果所推崇的以技术工具(如API)和责任转嫁(给开发者)为核心的解决路径,是否能被立法机构所接纳,仍有待观察。最终的立法结果,不仅将影响苹果的业务流程,也可能为整个应用分发行业的责任界定树立新的标杆。