当地时间6月30日，美国参议院就一项备受瞩目的“大而美”法案修正案展开了一整天的投票，为总统特朗普力推的税收与支出法案最终过关铺平道路。这场“马拉松式”的议会进程，预计将持续至深夜，其背后蕴含的经济逻辑，值得我们深入剖析。
根据耶鲁大学发布的分析报告，这项被广泛讨论的法案，在未来数年内，对不同收入群体的财富分配将产生显著影响。报告指出，收入最低的20%家庭，平均年收入预计将减少约2.9%，折合700美元。这些家庭的年收入普遍低于13，350美元。与此形成鲜明对比的是，收入排名前20%的家庭，尤其是那些年收入超过12万美元的群体，其年收入有望增加2.2%，即约5700美元。
耶鲁大学预算实验室经济分析副主任Harris Eppsteiner坦言，该法案的核心在于“将资源从（收入）分配的低端转移到顶层”。他补充道，这项分析虽然涵盖了法案的主要条款，但并未完全纳入参议院立法的全部细节，例如对医保法案及学生贷款政策的潜在调整，这些调整可能会进一步增加部分借款人的负担。
回溯此次法案的推进历程，在今年5月，它以微弱优势在美国众议院惊险过关，随后又在6月28日通过了参议院的程序性投票。这项法案的核心内容，旨在延续2017年的税收减免政策，同时对包括医疗补助计划和食品券等社会保障网项目进行支出削减，以此来支撑巨额的减税规模。
从宏观层面看，耶鲁大学的分析结果与此前无党派机构国会预算办公室（CBO）的分析不谋而合。CBO此前测算，在2026年至2034年间，收入最低的10%家庭平均年收入将损失约1600美元，占其收入的3.9%。而收入最高的10%群体则平均能获得1.2万美元的增长，占其收入的2.3%。此外，Tax Foundation周二的分析也显示，虽然约62%的家庭将从中受益，但收入最高的20%家庭将获得最大的经济效益。
从商业角度审视，这场围绕税收和支出的平衡博弈，其影响深远。一方面，减税措施可能激发部分投资与消费活力；另一方面，对社会保障网的削减，尤其是医疗补助和食品券计划（SNAP）的缩减，可能会对低收入群体造成直接冲击。Eppsteiner的分析指出，即便在税收方面有所减免，低收入家庭从医疗补助和SNAP削减中受到的影响，很可能完全抵消任何潜在的财政好处，这无疑为商业决策者提供了审慎考量的维度。
