欧委会强制苹果调整开发者政策，但这些改变，可能还不足以让苹果摆脱欧盟的“怒火”。
自《数字市场法案》（DMA）出台以来，苹果一直处于严密审查之下，不合规的罚款威胁更是如影随形。6月26日，苹果宣布将实施一项新计划，调整其关于“转向（steering）”和交易费用的规定。
考虑到6月26日是苹果必须遵守法案的最后一天，在此之前苹果已有60天缓冲期，此举并不出人意料。在4月收到5.7亿美元的首次罚款后，随着时间推移，苹果面临更高额罚款的可能性。
本次调整主要涉及两个方面，适用于在欧盟运营的开发者：一是关于引导（steering）的合规性，二是苹果向开发者收取的费用。
如果欧盟认可苹果的改变足够到位，那么它可能就能避免那些额外的罚款。对此，苹果表示：“欧盟委员会要求苹果对App Store进行一系列额外修改。我们不同意这一结果，并计划上诉。”
周四，苹果在其开发者网站上正式更新了欧盟地区的相关政策。苹果还表示，开发者可以预约30分钟的线上会议，咨询这些变化并提供反馈。
反“反引导”条款
第一项关于引导规则的改变，理解起来相对容易。
根据旧规定，开发者不得将用户引导至苹果生态系统之外的网站或替代支付平台。在欧盟委员会的压力下，苹果对反引导规则进行了有限修改，只允许开发者提供一个指向其网站的链接。
作为周四实施的变更的一部分，开发者现在可以在所有渠道宣传他们的产品，而不再仅仅局限于其网站。这可以包括应用内指向其网站、其他网站，甚至其他应用的链接。
开发者也不再仅限于一个链接，他们可以在应用内使用多个链接。此外，除了直接链接到他们的网站，他们还可以包含额外的参数、重定向和中间链接。
由于巨大的分析潜力，这一变化对开发者来说可能意义重大。
当用户点击链接时，苹果仍会显示一个可跳过的用户披露页面。现在，新增了一个选项，用户可以选择静音这个提示，这样当将来再次使用相同链接时，它就不会一直出现。
旧费用下，新费用至
另一个变化涉及苹果27%的核心技术费（Core Technology Fee），该费用针对通过第三方支付处理器进行的购买收取。此前，使用苹果应用内购买机制通常收取30%的费用。
欧盟对此费用非常不满，苹果也因此做出了重大改变。但苹果并没有完全取消它，而是用一系列其他费用取而代之。
现在，对于不使用App Store机制，直接通过应用进行的交易，有三种费用：初始获取费（Initial Acquisition Fee）、商店服务费（Store Services Fee）和核心技术费（Core Technology Fee）或佣金。
初始获取费针对数字商品和服务的销售收取2%的费用，从应用首次下载到用户iPhone或其他硬件设备之日起，最长可达六个月。对于小型企业计划的参与者或长期账户，此费用降至0%。
欧盟地区非App Store交易的费用更低，但也更复杂。
第二项商店服务费则用于支付App Store作为平台所提供的服务，费用根据开发者从App Store获得的需求而异。一级服务（Tier 1）收取5%的费用，适用于App Store提供的强制性服务。
这包括实时审核、应用审查、账户反欺诈、内容纠纷、隐私营养标签、App Store排行榜、产品页面，甚至手动应用更新等服务的费用。
第二类费用，二级服务（Tier 2），收取13%，小型企业和长期账户可降至10%。这涵盖了App Store提供的许多其他服务的成本。
这些服务包括不那么必要的项目，如应用促销码、应用洞察、在App Store推荐区出现，以及搜索建议。如果开发者使用一些更重要的功能，如自动应用更新、自动下载、使用Apple Business Manager或Apple School Manager，以及分阶段发布，也需要支付此费用。
最后是核心技术费（Core Technology Fee），如果开发者签署了苹果欧盟条款，每笔交易收取0.50欧元；如果按照标准条款，则收取5%的核心技术佣金（Core Technology Commission）。
然而，由于苹果希望过渡到统一的条款模式，所有在欧盟有应用的开发者都将在2026年1月1日前转向新模式。届时，核心技术佣金将变为核心技术费。
苹果表示，此费用仅适用于通过应用中的可操作链接（即选择后可将用户带到其他位置的链接）进行的交易。如果开发者只包含一个静态文本的URL，且该URL不打开浏览器，则不适用该费用结构。
可接受性存疑
苹果为符合欧盟规定而概述的这些改变，是在双方长期沟通之后发生的。苹果表示，在为期两个月的时间里，它一直与欧盟委员会合作，以确定需要修改的内容。
然而，根据您对欧盟裁决意图和苹果所提交方案的解读，苹果的改变可能依然不足以避免罚款。
反引导规则的改变无疑符合法律规定。根据这些改变，苹果几乎消除了开发者从应用中自由链接出去的所有障碍。
对于欧盟委员会来说，这将是一个非常积极的改变。
然而，费用方面可能就没那么令人满意了。苹果所做的，是将初始的30%降至27%的费用结构，然后转化为三阶段结构，将百分比再降低一点。
下降幅度取决于您从苹果获得的服务需求。如果您能满足App Store最基本的必需品，例如服务现有用户或参与小型企业计划，最低费用可以是10%。
相比之下，最高费用将包括针对新用户的2%初始获取费、13%的二级商店服务费，以及5%的核心技术佣金，总计达到20%。
对于那些确实依赖App Store许多元素的开发者来说，残酷的现实是他们将被迫支付二级费用，从而提高他们支付的百分比。所有这一切都是因为他们认为必不可少的一些功能，在苹果看来属于二级成本。
对欧盟而言，它将不得不权衡，这种由高至低的10%到20%的三级费用结构，是否足以弥补苹果之前27%的收入损失。苹果试图在结构本身中证明成本的合理性，这可能对其有利，但这仍取决于监管机构对《数字市场法案》如何解释的看法。
不合规裁决
今年4月的罚款，以大多数公司的标准来看都算严厉，欧盟反垄断主管特蕾莎·里贝拉（Teresa Ribera）表示，这“发出了一个强烈而明确的信息”，即《数字市场法案》将迫使数字市场实现公平。
罚款本身是因为欧盟裁定苹果未能遵守反引导规则。欧盟于5月27日对此进行了更明确的阐述。
苹果已经改变了其先前的立场，之前它禁止开发者宣传通过苹果应用内购买系统以外的方式进行服务支付。然而，欧盟委员会不同意苹果引入的新措施。
苹果没有放弃其30%的佣金，而是决定允许通过第三方支付机制进行购买。但苹果仍然坚持对这些交易向开发者收取27%的费用。
苹果还对开发者向用户分享链接的方式施加了限制。
欧盟仍在决定苹果的改变是否足够到位。
欧盟委员会在其裁决中认定，新旧两种方式均不合规，因为它们限制了开发者推广其非App Store交易的方式。欧盟也不同意所强加的费用，以及每个应用只允许一个URL的限制。
苹果还辩称，它根本不应该被罚款，声称该法规的新颖性以及苹果“真诚努力地与欧盟委员会接触”都应该被考虑在内。但裁决指出，苹果关于罚款的论点根本没有说服力。
显然，欧盟委员会对于《数字市场法案》应如何运作，有着其固有的意图，而苹果却不想“按章出牌”。法规的精神和目标是明确的，但苹果的解读却大相径庭。
这种解读，涉及了：苹果竭尽所能避免支付费用，并试图维持“一切照旧”的业务模式。甚至有一次，苹果还就法规中“免费”一词的定义，以及其在不同语言版本中的细微差别，进行了争论。
而且，在《数字市场法案》、合规性以及解读方面，苹果和欧盟之间存在一系列“罗生门”般的指责。
改变的希望与避免罚款
到6月23日，出现了一线希望，苹果似乎将采取一些行动来应对“滴答作响”的罚款定时炸弹。有报道称，欧盟可能会推迟对苹果实施罚款，随后又演变为苹果正在与欧盟委员会就此问题进行合作。
对欧委会来说，与苹果的谈判是“讨论有效的合规性”。
虽然谈判的具体内容官方尚未公布，但普遍认为苹果会在引导条款方面做出让步。关于那27%的费用也有所讨论。
当时，这些细节都没有被提及。然而，考虑到不合规可能面临更多的罚款，双方很可能就一些让步进行了讨论。
根据《数字市场法案》，那些潜在的罚款可能会非常高。根据该法案，其监管权力可以包括最高达苹果全球日均收入5%的罚款，而且不仅仅限于欧洲地区。
以苹果2024-2025财年超过4000亿美元的年收入计算，5%的日均收入约为5500万美元。
这5500万美元对苹果来说似乎不算太多，尤其是与之前5.7亿美元的罚款相比。但作为一笔每日费用，它会迅速累积，如果欧盟仅仅实施18天，就可能累积到近10亿美元。
通过实施新政策，苹果正试图避免这种命运。但新的费用结构是否足以让欧盟不再向这位库比蒂诺的iPhone巨头寻求更多改变，仍有待观察。
潜在的罚款危机
进一步罚款的可能性依然存在，而且相当可观，但苹果本可以更早、更糟糕地陷入困境。
5.7亿美元的罚款是欧盟多次威胁的结果，旨在敦促苹果充分遵守《数字市场法案》。欧盟之所以多次尝试才实际施加罚款，部分原因是受到潜在报复的威胁。
在此之前，有报道称欧盟正在推迟罚款，试图安抚美国总统唐纳德·特朗普。甚至有传言称，出于类似原因，罚款金额可能低于原本的预期。
然而，在欧盟实际实施罚款之后，似乎这仍不足以让美国满意。作为回应，白宫称之为一种“新形式的经济勒索”，美国不会容忍。
四月份特朗普政府的强硬表态，可能在一定程度上迫使欧盟削弱对苹果的潜在罚款，以避免来自大西洋彼岸的其他威胁。
