又来了，这回不是什么新品发布，而是老生常谈的“反垄断”戏码。美国国会这帮议员们，又把那个针对苹果和谷歌应用商店霸权的“开放应用市场法案”拿出来炒冷饭了。看来，科技巨头们在应用经济里的“铁腕统治”，真是让人头疼。
就上周二，美国参议员玛莎·布莱克本、理查德·布卢门撒尔、麦克·李、艾米·克洛布彻和迪克·德宾，联合推出了这个法案。据布莱克本参议员的官网披露，这法案号称要“制定可执行的规则，旨在促进应用市场内的竞争并加强消费者保护”。听着挺高大上，但实际效果嘛，还得打个问号。
这法案的核心论点，无非是说苹果和谷歌这两家，手握两大主流移动操作系统及其应用商店的绝对控制权，简直是“守门人”级别的存在。他们警告，这种权力不仅扼杀了竞争，还限制了消费者的选择自由。这套说辞，消费者们听了几年了，也该腻了。
布莱克本参议员更是语出惊人：“这些科技巨头就像是移动应用经济中无人监管的守门人，强迫美国消费者使用他们的应用商店，这损害了那些可能威胁他们利润的创新型初创公司的利益。” 她还补充道：“我们的两党合作法案，旨在通过促进应用市场的竞争，为消费者和小企业创造一个更自由、更公平的市场，打开更多选择和创新的大门。” 听起来振奋人心，但现实往往骨感。
细数一下，“开放应用市场法案”想干的事儿还真不少，大概罗列几条：
- 保护开发者告知消费者更低价格的权利，并允许其提供竞争性定价；
- 保护应用侧载（sideloading）的合法性；
- 通过向第三方应用商店、初创公司应用和替代支付系统开放市场来促进竞争；
- 让开发者能够提供利用消费者设备新功能的新体验；
- 赋予消费者对其设备的更大控制权；
- 防止应用商店歧视开发者；
- 建立保障措施以保护消费者隐私、安全和数据安全。
这法案的全文本，大家有兴趣可以自己找来看看。不过说真的，这些条款每一条都像是在给苹果和谷歌出难题，尤其是“侧载”和“第三方支付”，这简直是在革他们的命啊。
可以预见的是，苹果和谷歌肯定会像往常一样，拿出那套“为了保护消费者安全”的说辞来强硬应对。毕竟，他们对欧盟的《数字市场法案》都那么强硬了，这次肯定也不会例外。这种剧情，我们都看腻了。
历史总是惊人的相似，只是换了个版本
这个法案，可不是什么新鲜事儿。早在2021年，布卢门撒尔、克洛布彻和布莱克本这几位参议员，就曾提出过《开放应用市场法案》的初版。然而，那时的法案，连正式投票的机会都没捞到。各路游说集团的“钞能力”加上公司高管的亲自出马，直接让法案胎死腹中。真是“金钱永不眠”啊。
虽然这次的新旧版本大同小异，但修订版确实也加入了一些“新意”。最值得一提的，就是增加了保护知识产权和解决国家安全隐患的条款。这听起来有点像是为了堵住某些批判的嘴，但实际效果如何，还真不好说。
另外，新版本里还有一个引人注目的条款——禁止对开发者因提供远程访问其他应用而施加惩罚性措施。这条，明眼人一看就知道，这是直指苹果和云游戏服务之间屡次的摩擦。虽然苹果在2024年已经放松了App Store的政策，允许云游戏和模拟器，但这法案显然还是想把这种“开放”彻底固定下来，省得苹果哪天又变卦。
当然，法案里也贴心地加入了几个“保护平台”的条款。比如，它显著降低了苹果或谷歌阻止第三方应用访问平台的举证门槛。这听起来有点像是给巨头们留了点面子，以免他们反弹得太厉害。此外，法案还强调了，苹果或谷歌无需为在第一方应用市场之外安装的第三方应用提供支持或退款。这倒是合情合理，毕竟“自由”的同时，也要承担风险。
如果历史是一面镜子，那么这个《开放应用市场法案》的第二版，恐怕又要遭遇和它前辈一样猛烈的行业反弹。上一次，苹果、谷歌、亚马逊和Meta这几家，为了阻挠法案，据说砸了将近9500万美元进行游说，这数字看着就让人咋舌。看来，这次的“战争”，也不会轻松。
