英国竞争监管机构再次瞄准苹果公司

【2025-01-23 21:55:00AI Siri网最新消息】

The英国竞争监管机构再次对苹果和谷歌展开调查,竞争与市场管理局(CMA)正在评估这两家公司在移动生态系统中的“战略市场地位”。

CMA正在启动对移动业务的调查,再次关注苹果和谷歌在智能手机市场的主导地位。作为对大型科技公司如苹果施加新调查权力的一部分,CMA正在对负责两大移动操作系统的这两家公司展开评估。

根据Statcounter的数据,截至2024年12月,iOS在英国的移动操作系统市场份额为47.7%,而Android的份额为51.9%。

CMA调查的重点是苹果和谷歌是否在移动生态系统中拥有“战略市场地位”(SMS),同时也将研究它们对开发应用程序和内容的用户与企业的影响。

所谓“战略市场地位”是指某公司在特定数字活动中拥有相当大的市场影响力。例如,苹果可能通过控制App Store的搜索来减少竞争。

根据2024年《数字市场、竞争与消费者法》,CMA有权进行调查并要求采取纠正措施。

本周四,CMA宣布启动对苹果和谷歌的SMS调查。在对苹果的调查中,将评估其在移动操作系统、通过App Store分发本地应用以及移动浏览器和浏览器引擎中的战略市场地位。

对谷歌的通知内容几乎相同,涉及Android、Google Play商店和Chrome与Blink。

CMA已邀请消费者在1月24日至1月28日期间提交意见,以进行“第一阶段”活动。CMA计划在3月收集证据,然后在4月与苹果进行接洽,以确定对该公司的潜在行为要求。

第二阶段将从4月进行到7月,届时将准备关于苹果SMS状态以及潜在行为要求的决定。第三阶段计划从7月开始,允许苹果对CMA的决定作出回应,CMA预计在10月22日之前发布最终决定通知。

CMA首席执行官莎拉·卡德尔表示,该调查旨在增加竞争,促进英国各项服务的创新。“更好的竞争也能够促进英国的增长。”

在声明中,苹果表示相信“繁荣而动态的市场能够让创新蓬勃发展”,并称App Store生态系统为英国创造了数十万个工作岗位。“我们在每一个运营的领域和行业中都面临竞争,我们的重点始终是用户的信任。”

此次调查的时机恰逢CMA董事长的更换,前亚马逊英国首席执行官道格·古尔暂时接任。

另一次调查

这并不是苹果与CMA之间第一次交锋,多年来它一直面临多次不同的调查。

在去年11月,CMA公布了2021年移动生态系统市场研究的初步调查结果,认为苹果和谷歌在移动生态系统中形成了双寡头格局。这两家公司在iOS和Android上控制了浏览器的运作,且苹果的浏览器规则限制了竞争。

同一项调查还关注了移动云游戏,以及由于限制性规定而阻止云游戏应用在App Store分发的情况。然而,苹果随后修改了规定,允许云游戏应用的销售,CMA由此得出不需介入的结论。

当时,CMA曾警告称,关于移动生态系统的调查将在2025年初进行,因为新数字市场竞争规则将生效。

在2024年初,CMA已停止对App Store某一方面的调查,因其不再是该组织的“行政优先事项”。

如今,借助SMS的指定权力和强制变革的能力,CMA决定重新展开调查。

再次调查——带着力量

尽管英国竞争监管机构再次展开调查似乎对苹果的监管压力增加,但这其中有其合理性。

竞争监管机构的目标正如其名,确保市场存在竞争。这有助于保持持续的创新和竞争定价等多个因素。

CMA此次调查的内容几乎与近年来进行的调查相同,这看似对一个政府机构来讲是重复的,在某种程度上也在耗费纳税人的资金。

不过,这次的主要不同在于,CMA现在有权对其发现采取实际行动。

如果CMA认定苹果和谷歌在数字市场中的位置存在问题,那么《数字市场、竞争与消费者法2024》将赋予其调整市场的工具。这包括要求SMS公司采取措施停止或限制某些行为。

此外,CMA还可以引入“干预”措施以解决竞争问题,比如要求服务之间的互操作性。

几乎可以肯定的是,苹果将被赋予SMS身份,因其巨大规模和在英国的高市场份额,以及在控制App Store中具有“战略重要性”的地位。

CMA面临的真正难题在于,是否需要对苹果和谷歌施加压力,以及这种压力将采取何种形式。

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